Eсли гoсудaрствo нe спрaвляeтся с кaкoй-либo функциeй, eё нeoбxoдимo пeрeдaвaть в чaстныe щупальцы. Сeйчaс сaмoй oстрoй прoблeмoй с целью стрoитeльнoй oтрaсли являeтся кoррупция в ГAСИ.

Ликвидaция кoррупции и упрoщeниe рaзрeшитeльныx прoцeдур привeдeт к рoсту oбъeмoв стрoитeльствa, пoвышeнию кaчeствa прoeктoв и привлeкaтeльнoсти нaшeй стрaны чтобы инвeстиций.

Нa сaмoм дeлe нa этoм пути сдeлaнo ужe нeмaлo. Укрaинe, к примeру, удaлoсь пoдняться сo 186 дo 20 мeстa в пoслeднeм рeйтингe Doing Business пo пoлучeнию рaзрeшeний нa стрoитeльствo. Кoгдa-тo этo былo 32 прoцeдуры, a сeйчaс – дo пяти. Рaньшe былo 296 днeй, a сeйчaс – дo 65 днeй. Пo мировым меркам пишущий эти строки сделали революционный прорыв. Для того многих видов работ общий отменена необходимость получать санкция — утепление фасадов, обустройство пандусов, перепланировывание без вмешательств в несущие стены и др. Сие касается также небольших объектов и частных домов, отправление работ и введение в эксплуатацию которых осуществляется по части декларативному принципу.

Отличные результаты показала демонополизация некоторых процессов. Долгое счастливый случай лидером по коррупции были церемония госрегистрации, БТИ и госэкспертиза. Простое усмотрение – дать возможность предоставлять такие сервис третьим лицам – полностью убрала коррупцию в сих направлениях. Правда, для праздник же экспертизы остро стал предмет внимания контроля качества, который надо обеспечивать государство. Пока возлюбленный не до конца отлажен, всё-таки убрана коррупционная составляющая. Больным местом осталась теория государственного архитектурно-строительного контроля, которая в не решает своих задач, т.е. мало-: неграмотный обеспечивает контроль, зато стала синонимом коррупции.

Кампании борьбы с коррупцией в ГАСИ начинались не один раз, чиновников разного уровня ловили держи взятках, увольняли, однако, точно у мифической гидры, на месте отрубленной головы вырастали новые. Попытки «подправить», «очистить» систему показывали неопытный результат.

В сентябре прошлого возраст президент Владимир Зеленский анонсировал полную перезагрузку ГАСИ. 13 владычица 2020 был оглашен отбытие реформы ГАСИ, вместо одной структуры создали до сих пор три новые, разделив функции контроля/надзора и оказываемых админуслуг (разрешения/сертификаты).

Обещали довершить реформу за полгода. Жаль, вместо этого рынок получил затянуться «переходной период без правил», аюшки? привел к практически полному коллапсу ГАСИ. Обрести разрешение на старт строительства иначе говоря ввод в эксплуатацию в этом году было чрезвычайно сложно. Пакеты документов, согласно словам участников рынка, прямо «подвисали». И при этом участились жалобы держи вымогательство взяток, причем ставки выросли с 5 долларов по (по грибы) кв.м до 15 долларов, а там и тут и выше!

Этим летом к поиску вариантов разрешения ситуации подключился Контора простых решений и результатов. Бригада Михеила Саакашвили предложила свою концепцию реформирования, возлюбленная была представлена Президенту и поддержана им. Концепцию в линия нескольких месяцев обсуждали, получи и распишись заседании Рабочей группы по мнению реформированию ГАСИ. Конфедерация строителей Украины (как) будто представитель рынка активно участвовала в ее работе. В осеннее время (15 сентября) начала свою работу Временная следственная совет по вопросам расследования фактов коррупции в органах ГАСИ. 29 сентября Общенациональный совет реформ при Президенте принял вслед за основу идеи по развитию системы архбудконтроля. Один с половиной месяца Министр развития громад и территорий Украины Алекс Чернышов стал ответственным следовать осуществление реформы и Конфедерация строителей Украины энергетически подключилась к работе над ней. В самом деле на днях Алексей Чернышов презентовал для заседании Кабмина её первую статья — на переходной период.

В основе самой реформы та но идея, которая показала благополучность реформы регистрационной системы и экспертиз. А не более и не менее – передача части полномочий третьим лицам. Коль скоро говорить простыми словами: вслед за контроль безопасности и качества объектов государственной важности хватит отвечать Госинспекция архитектуры и градостроительства (ГИАГ), частные под своей смоковницей будут оформлять разрешительные документы, наравне и сейчас, по упрощенной процедуре (лично или с помощью нотариусов), а дело-проекты (крупные жилые комплексы, торговые и офисные центры и др) оформлять аккредитованные частные органы. Если только такая компания контролирует схема с самого начала его реализации, бери каждом из этапов строительства поперед ввода в эксплуатацию, то самоё процедура ввода станет без (малого автоматической. Будет этот аккредитованный ареопаг физлицом или юрлицом – без лишних разговоров идет дискуссия.

Где сила государства, не снимает ли оно с себя серьезность за то, что происходит для рынке? Напротив, ответственность государства и органов местной центр повышается. Ведь модель с привлечением третьих лиц может быть у дел лишь при условии «выполнения домашнего задания». А не что иное: от городов требуются современная граддокументация, градостроительные и земельные кадастры, генпланы, оцифрованные ГУО про каждого из участков. С государства – современные строительные нормы, взгляды и стандарты; тщательно выверенные компетенция, которые предоставляются будущим аккредитованным органам; эффективное управление реестров экспертов и аккредитованных органов, всегдашний надзор за их деятельностью и неотвратимое уголовное) за нарушение.

Причем альтернатива наказания, вплоть до уголовного – Водан из ключевых для реформы. Для того всех участников строительного проекта симпатия должен быть таким, (для того гораздо выгоднее было безграмотный нарушать, чем платить наказание или расплачиваться годами жизни в исправительном заведении.

Всё-таки это моменты, которые не возбраняется и нужно обсуждать. Самое острое: чёткие критерии к третьим лицам и период переходного периода данной реформы.

Мирово, что именно передача полномочий третьим лицам – самое лучшее облатка от коррупции. Благодаря этому неподкупность будет приведена к нулю, в разы быстрее пора и честь знать начинаться строительство, а готовое — вводится в эксплуатацию. Собственно тогда увеличится доверие потребителя к строительной отрасли, улучшится в целом уют для граждан и инвестиционный атмосфера в стране.

Оставить комментарий